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Declaração de RAIS e CAGED: conheça duas das obrigações que sua empresa deve cumprir

RAIS e CAGED são duas obrigações que devem ser cumpridas pelas empresas brasileiras. Conheça as estruturas do RAIS e CAGED e saiba a que se referem.

Neste artigo

O que é CAGED

É fato que o departamento de Recursos Humanos é um dos que mais lida com obrigações impostas pela nossa legislação. Como empreendedor, é bem provável que seja você mesmo o responsável por dar conta de procedimentos relacionados à administração de pessoal. Ou, pode ser que você queira contratar alguém para a função e precise entender melhor o que está em jogo.

Seja como for, os detalhes são tantos que é bem natural que no meio de impostos de folha de pagamento você se sinta perdido no meio de alguns termos. Entre eles: RAIS e CAGED. Ambos são requisitados pelo Ministério de Trabalho e Emprego anualmente. Por meio dos dados obtidos, o Governo consegue obter dados socioeconômicos para elaboração de estatísticas. Vamos saber mais sobre eles?

O que é RAIS?

RAIS é acrônimo para Relação Anual de Informações Sociais. É um relatório de informações socioeconômicas que o Ministério do Trabalho e Emprego brasileiro solicita às pessoas jurídicas e outros empregadores anualmente. Em outras palavras, trata-se de um censo anual do emprego formal.

A RAIS foi criada pelo Decreto n.° 76.900/75 e levanta informações que se destinam a:

  • servir de base de cálculo das cotas do PIS e do Pasep;
  • subsidiar o controle relativo ao FGTS e à Previdência Social;
  • controlar a nacionalização do trabalho, substituindo a chamada lei dos 2/3;
  • viabilizar o pagamento do abono salarial a que se refere o artigo 239 da Constituição federal.

Com o relatório da RAIS o Ministério do Trabalho consegue obter dados como:

  • Quantidade de empregos formais no Brasil;
  • O número de demissões;
  • Quantidade de empregos criados;
  • Setor que mais contratou;
  • Criação de novas atividades.

As informações são divididas por município, grau de instrução, faixa de rendimento médio, tempo de serviço, classe econômica, faixa etária e ocupação. Os dados obtidos por meio da RAIS fornecem uma base para as tomadas de decisão referentes ao emprego no país.

A Relação Anual de Informações Sociais deve ser declarada por intermédio do Programa Gerador de Arquivos RAIS, um software específico que é disponibilizado gratuitamente pela Receita Federal. O formulário deve ser respondido entre janeiro e abril de cada ano.

Quem deve declarar a RAIS?

A Relação Anual de Informações Sociais é uma obrigação de praticamente todas as empresas brasileiras. Conforme a Portaria 21, de 16 de janeiro de 2018, empresas obrigadas a fazerem a declaração da RAIS são:

I - empregadores urbanos e rurais, conforme definido no art. 2º da Consolidação das Leis do Trabalho - CLT e no art. 3º da Lei nº 5.889, de 8 de junho de 1973, respectivamente;

II - filiais, agências, sucursais, representações ou quaisquer outras formas de entidades vinculadas à pessoa jurídica domiciliada no exterior;

III - autônomos ou profissionais liberais que tenham mantido empregados no ano-base;

IV - órgãos e entidades da administração direta, autárquica e fundacional dos governos federal, estadual, do Distrito Federal e municipal;

V - conselhos profissionais, criados por lei, com atribuições de fiscalização do exercício profissional, e as entidades paraestatais;

VI - condomínios e sociedades civis; e

VII - cartórios extrajudiciais e consórcios de empresas.

RAIS Negativa

Diferença entre RAIS e CAGED

E se um estabelecimento inscrito no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ) não manteve empregados ou permaneceu inativo no ano-base, sem realizar contratações? Não precisa declarar nada?

Bom, mesmo para esses casos, existe a obrigação da RAIS, denominada de RAIS Negativa. Importante ressaltar que essa não é uma obrigação do Microempreendedor Individual (MEI).

Perceba que a declaração da RAIS (mesmo a RAIS negativa) é obrigatória. A não entrega do relatório acarreta multas ao empregador. Essa multa é cobrada em valores monetários a partir de R$ 425,64 acrescidos de R$ 106,40 por bimestre de atraso, contados até a data de entrega da RAIS respectiva ou da lavratura do auto de infração, se este ocorrer primeiro.

Como bom empreendedor que você é, já sabe que isso terá um impacto negativo no caixa da sua empresa. Para entender a época do ano que isso precisa ser realizado, o prazo legal de entrega da RAIS ano-base 2017 encerrou em 23 de março de 2018.

Quais informações estão contidas na RAIS?

Ainda conforme descrito na Portaria 31, “o empregador, ou aquele legalmente responsável pela prestação das informações, deverá relacionar na RAIS de cada estabelecimento, os vínculos laborais havidos ou em curso no ano-base e não apenas os existentes em 31 de dezembro”. Ou seja, todos os empregados sob o regime de CLT, incluindo os contratados a título de experiência, ou por prazo determinado.

O que é CAGED?

Já o Cadastro Geral de Empregados e Desempregados, ou simplesmente CAGED, é utilizado pelo Ministério do Trabalho e Emprego para acompanhar as admissões e demissões sob o regime de CLT no Brasil.

Esse cadastro foi instituído pela Lei 4.923/65 e seu objetivo é levantar dados de geração de emprego e desemprego no país para que possam ser tomadas ações governamentais mais precisas. É também com os dados oriundos do CAGED que é analisado o Programa de Seguro Desemprego. Conforme o parágrafo 1 do artigo 1:

“As empresas que dispensarem ou admitirem empregados ficam obrigadas a fazer a respectiva comunicação às Delegacias Regionais do Trabalho, mensalmente, até o dia sete do mês subsequente ou como estabelecido em regulamento, em relação nominal por estabelecimento, da qual constará também a indicação da Carteira de Trabalho e Previdência Social ou, para os que ainda não a possuírem, nos termos da lei, os dados indispensáveis à sua identificação pessoal.”

A entrega do CAGED pode ser feita de duas maneiras: diariamente ou mensalmente. O primeiro caso está de acordo com a Portaria 1.129/2014, que diz que se o empregado estiver em gozo do seguro desemprego, ou já tiver dado entrada no seu requerimento, é obrigatório que o CAGED seja entregue no ato da admissão.

Já se o empregado não estiver em gozo do seguro desemprego e não deu entrada no requerimento do benefício, o prazo de envio do CAGED é até o dia 7 do mês subsequente àquele em que ocorreu a movimentação do quadro de colaboradores.

Assim como a RAIS, a entrega do CAGED é obrigatória. Segundo a Lei nº 4.923/1965, empregadores que não comunicarem sobre a movimentação dos empregados deverão pagar multa no valor de 1/3 no valor do salário mínimo vigente. Esse valor ainda varia conforme o período de atraso e a quantidade de movimentações não informadas. O Formulário Eletrônico está disponível no portal do Caged (https://www.gov.br/trabalho-e-previdencia/pt-br/servicos/empregador/caged)

Quem deve declarar o CAGED?

Todas as empresas que admitirem ou desligarem seus funcionários devem fazer o registro dessa movimentação por meio do CAGED. Logo, essa obrigação é para todas as empresas que contratarem ou demitirem funcionários, incluindo Microempresas, Empresas de Pequeno Porte e MEI.

Quais informações estão contidas no CAGED

O CAGED deve conter informações sobre os empregados contratados sob o regime CLT - por prazo indeterminado ou determinado, inclusive a título de experiência - e aqueles contratado por prazo determinado.

Estrutura do RAIS e CAGED

Estruturas do RAIS e CAGED

Na RAIS temos duas caracterizações:

  • As relativas aos estabelecimentos (localização, atividade econômica, tamanho, etc.) e
  • As relacionadas a cada um dos empregados que tenham tido vínculo empregatício com esses estabelecimentos durante o ano-base (idade, ocupação, remuneração, grau de instrução, etc.).

Já o formulário do CAGED possui dois módulos de informações:

  • Módulo I: utiliza-se das informações solicitadas no anverso do formulário, permite calcular o índice mensal de emprego, a taxa de rotatividade mensal e a flutuação mensal do emprego, desagregados em nível de subatividade econômica e municípios; e
  • Módulo II: utiliza-se dos dados solicitados no verso do formulário, informa os atributos de cada empregado (nome, número do PIS, sexo, idade, grau de instrução, ocupação, horas contratuais de trabalho semanal, remuneração mensal).

Diferenças entre RAIS e CAGED

Agora que entendemos o que significa RAIS e CAGED, vamos entender as principais diferenças entre eles. Como você viu, ambos são relatórios importantes para o Ministério do Trabalho e tratam-se de obrigações do empregador. No entanto, as semelhanças param por aí. Observe que:

  • O levantamento da RAIS é anual, enquanto que do CAGED é mensal ou diário.
  • A RAIS refere-se a todos os empregados do ano-base em 31/12, além da movimentação do quadro de funcionários mês a mês (admitidos e desligados). Já o CAGED fornece apenas movimentação de admitidos e desligados.
  • Na RAIS o levantamento é feito com relação a qualquer tipo de empregado. Já para o CAGED o que contam são os celetistas apenas.
  • O empregador é obrigado a fornecer a RAIS negativa no caso de não apresentar empregados no ano-base. Já a declaração do CAGED só ocorre se houver movimentação.

Não esqueça: muita atenção na hora de tratar de RAIS e CAGED!

A rubrica Gastos com Pessoal é uma das mais importantes na análise do demonstrativo de despesas e custos de uma empresa. Como já comentamos em outros artigos, um erro ou “descaso” no cumprimento das obrigatoriedades como RAIS e CAGED pode causar sérios problemas ao caixa, resultando em despesas adicionais com multas.

Uma das maneiras de garantir que sua empresa esteja em dia com suas obrigações sem ter sustos no caixa, é ter um Orçamento de RH bem elaborado, com Projeções de Salários, Encargos, Benefícios, Planejamento de Contratações e Demissões.

Temos um e-book que explica bem sobre isso. Para fazer o download e garantir que sua empresa tenha um Orçamento de Gastos com Pessoal no estado da arte, clique no botão abaixo:Ebook Planejamento e Orçamento de Recursos Humanos

Concluindo

Como empreendedor, sua tarefa é a de gerenciar o negócio, garantindo que ele tenha lucro, mas que também esteja em conformidade com as leis que regem nosso país. Nesse sentido, sabemos que os orçamentos da contabilidade e do RH são os que mais precisam se ater a questões legais.

Por isso, conhecer as obrigações que envolvem o seu negócio é fundamental. Afinal, quem é que quer utilizar o dinheiro do caixa para pagar multas, ao invés de realizar investimentos que façam o negócio crescer?

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Perguntas frequentes

O que é RAIS e para que serve
RAIS é a Relação Anual de Informações Sociais, um relatório que toda empresa precisa enviar ao Ministério do Trabalho todo ano. Por meio dela, o governo coleta dados sobre empregos formais no Brasil — quantos foram criados, quantas demissões houve, quais setores contrataram mais — para tomar decisões sobre políticas de emprego e calcular cotas de PIS, Pasep e abono salarial.
RAIS é obrigatória para todas as empresas
Praticamente sim. Valem para empresas urbanas e rurais, filiais de empresas estrangeiras, autônomos que tiveram empregados, órgãos públicos, conselhos profissionais, condomínios, cartórios e consórcios. A única situação diferente é a RAIS Negativa, que serve para empresas que não tiveram movimentação no ano.
Quando devo declarar a RAIS
O período de entrega da RAIS é entre janeiro e abril de cada ano, sempre referente ao ano anterior. Por exemplo, em 2024 você declara os dados de 2023. Fique atento às datas no calendário fiscal porque existe multa por atraso.
Como faço para declarar a RAIS
Você usa o Programa Gerador de Arquivos RAIS, um software gratuito disponibilizado pela Receita Federal. Ele organiza as informações de todos os seus funcionários e gera o arquivo que é enviado ao Ministério do Trabalho.
O que é RAIS Negativa
É a RAIS declarada por empresas que não tiveram nenhum empregado ou permaneceram inativas durante o ano-base. Mesmo sem contratações, a empresa precisa informar isso ao governo através da RAIS Negativa. É obrigação, não é opcional.
Qual a diferença entre RAIS e CAGED
RAIS é um relatório anual com todas as informações sobre seus funcionários — dados socioeconômicos, tempo de serviço, salários. CAGED é uma declaração de movimentação mensal: quando você contratou, quando demitiu, quando transferiu alguém. RAIS faz o censo anual; CAGED acompanha as mudanças mês a mês.
Qual é a multa por não declarar RAIS
A multa varia, mas começa a partir de R$ 600 por mês de atraso e pode chegar a valores bem maiores dependendo da quantidade de funcionários e do tempo de não conformidade. Além da multa, a empresa pode ter problemas com órgãos como INSS e Receita Federal.
O que é CAGED
CAGED é o Cadastro Geral de Empregados e Desempregados. É a declaração mensal de movimentação de pessoal — contratações, demissões, transferências. Você precisa informar ao governo todas as alterações no seu quadro de funcionários a cada mês.
Quem precisa declarar CAGED
Toda empresa com empregados. Diferente da RAIS, que tem algumas exceções, o CAGED é obrigatório para quem tem pessoal contratado sob regime CLT. Mesmo que você tenha apenas um funcionário, precisa declarar mensalmente qualquer movimento.
Como envio o CAGED
O CAGED é feito online, através do sistema do Ministério do Trabalho. Você informa as contratações, desligamentos e transferências de cada mês. O prazo costuma ser até o 7º dia útil do mês seguinte, mas sempre confirme o calendário fiscal porque prazos mudam.
Qual a multa por não declarar CAGED no prazo
A multa por atraso é de R$ 610,76 por estabelecimento (valor de 2024, ajustado anualmente). Se você tiver vários CAGED atrasados, as multas se acumulam. Além disso, a empresa fica irregular perante o Ministério do Trabalho.
RAIS e CAGED ajudam o Governo a quê exatamente
Com RAIS e CAGED, o governo consegue acompanhar o mercado de trabalho em tempo real — sabe onde estão sendo criados empregos, quais setores contratam mais, onde há demissões em massa. Isso alimenta políticas de emprego, auxilia na definição do abono salarial e faz o mapeamento socioeconômico do país.
Posso declarar RAIS e CAGED atrasado
Tecnicamente sim, mas não deveria. Atraso gera multa, e quanto mais tempo passar, maior fica a penalidade. Se descobrir que não declarou, faça o quanto antes para reduzir o impacto financeiro.
O que acontece se eu não declarar RAIS nem CAGED
Você recebe multas que começam logo de cara. Além disso, fica em débito com o governo, o que pode barrar liberação de crédito, gerar bloqueio de CNPJ, prejudicar renovação de licenças e até resultar em processo administrativo contra a empresa.
Preciso declarar RAIS se minha empresa não teve funcionários o ano todo
Sim, você declara a RAIS Negativa. É a forma de informar ao governo que a empresa existiu, mas não teve movimentação de pessoal. Não declarar mesmo sem funcionários também gera multa.
Posso usar planilha do Excel para controlar RAIS e CAGED
Excel serve para organizar seus dados internamente, mas no fim você precisa usar o sistema oficial: o Programa Gerador de Arquivos RAIS para a RAIS e o sistema do Ministério do Trabalho para o CAGED. Não dá para enviar arquivo caseiro.

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